烏蘭察布市人民政府
一周政策要覽(7.28-8.3)
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發布時間:2019-08-05 11:16    作者:調查研究室    瀏覽次數:     【字體:

【政策要聞】

中共中央召開黨外人士座談會 習近平對下半年經濟工作提出三點希望。習近平29日主持黨外人士座談會并發表重要講話強調,下半年要正確認識經濟形勢,增強信心、堅定決心;聚焦重點目標任務,發揮優勢、獻計出力。聚焦中共中央關注的重點問題、國家經濟社會發展中的關鍵問題,發揮各自專業特長和特色優勢,深入研究,提出有見地、有價值的意見和建議;正確對待發展道路上的困難挑戰,勇于擔當、盡心盡責。

中央政治局會議:實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。中共中央政治局30日召開會議強調,下半年經濟工作意義重大。要實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要加力提效,繼續落實落細減稅降費政策?;醣藝咭山羰識?,保持流動性合理充裕。

中央政治局會議:穩定制造業投資 加快推進信息網絡等新型基礎設施建設。中共中央政治局30日召開會議明確,深化供給側結構性改革,提升產業基礎能力和產業鏈水平。深挖國內需求潛力,拓展擴大最終需求,有效啟動農村市場,多用改革辦法擴大消費。穩定制造業投資,實施城鎮老舊小區改造、城市停車場、城鄉冷鏈物流設施建設等補短板工程,加快推進信息網絡等新型基礎設施建設。

中央政治局會議:不將房地產作為短期刺激經濟的手段。中共中央政治局30日召開會議要求,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實房地產長效管理機制,不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

李克強:努力辦好人民群眾滿意的基礎教育。李克強日前就基礎教育改革發展作出重要批示指出,要著力在提高質量、促進公平上下功夫,優化配置教育資金資源,加大對貧困地區教育發展支持力度,促進義務教育均衡發展,加快解決一些地方“上學難”和困難家庭孩子輟學等問題,保障進城務工人員隨遷子女接受義務教育,確保起點公平。

國?;幔閡賈С植迪蛑形韃康鵲厙行蜃?。31日的國務院常務會議指出,要嚴密關注勞動密集型企業等就業情況,建立規模裁員和失業風險預警機制,支持企業穩崗,引導支持產業向中西部等地區有序轉移。

國?;幔翰渴鵂喲罅Χ嚷涫稻鴕滌畔日?。李克強31日主持召開國務院常務會議,部署加大力度落實就業優先政策,持續保持比較充分的就業。下一步要采取更有力措施穩增長、助創業,破除束縛市場主體發展的桎梏,拓展就業崗位。要推動就業支撐措施抓緊落實到位。要對高校畢業生、退役軍人等重點群體推出更有針對性的就業服務和扶持政策。要完善新就業形態支持政策,促進零工市場、靈活就業等健康發展,培育就業新增長點。

國辦:降低高值醫用耗材虛高價格。國務院辦公廳日前印發《治理高值醫用耗材改革方案》明確,完善價格形成機制,降低高值醫用耗材虛高價格。取消醫用耗材加成,2019年底前實現全部公立醫療機構醫用耗材“零差率”銷售,高值醫用耗材銷售價格按采購價格執行。

【部委新規】

五部門:推進深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點工作。財政部、科技部、工信部、人民銀行、銀保監會日前印發通知,開展財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市工作,中央財政每年安排20億元資金,支持試點城市落實好中央減稅降費政策,著力改善民營和小微企業融資。試點期限暫定為2019年至2021年。

四部門:支持對民營企業實施市場化債轉股 大力發展股權融資。29日,國家發展改革委、人民銀行、財政部、銀保監會印發《2019年降低企業杠桿率工作要點》,鼓勵和支持實施機構對符合政策和條件的民營企業實施市場化債轉股,降低民營企業債務風險,促進民營經濟發展。

工信部:有限制協議的號碼不能攜號轉網。工信部日前發布《攜號轉網服務管理暫行辦法(征求意見稿)》規定,申請攜號轉網的號碼與攜出方無在網約定期限限制的協議,或已解除在網期限限制。這意味著合約機或一些合約套餐在協議期內不能攜號轉網。

國家網信辦:網上造謠者將被列入失信主體黑名單?!痘チ畔⒎裱現厥胖魈逍龐瞇畔⒐芾戇旆ā氛髑笠餳逄岢?,通過網絡編造發布傳播違背社會公德、商業道德、誠實信用等信息者,將被納入失信黑名單,將實施限制從事互聯網信息服務、網上行為限制、行業禁入等懲戒措施。

發改委:醉酒駕駛機動車將被列入運輸物流失信“黑名單”。國家發改委會同有關部門日前發布《意見》明確,醉酒駕駛機動車、飲酒后駕駛營運機動車或者因飲酒后駕駛機動車被處罰后再次飲酒后駕駛機動車的駕駛人將被列入“黑名單”,并由“信用中國”網站向社會公眾發布。

兩部門:建設醫聯體不得變相取消合并中醫醫院。國家中醫藥局和國家衛健委日前聯合印發通知,要求在醫療聯合體建設中切實加強中醫藥工作,不得變相地取消、合并中醫醫院,不得改變其功能定位,不得以各種理由在事實上削弱中醫醫院建設。

教育部:不得安排學生到娛樂性場所實習。近日,教育部發布關于加強和規范普通本科高校實習管理工作的意見,要求高校和實習企業要為學生提供必要的條件及安全健康的環境,不得安排學生到娛樂性場所實習,不得違規向學生收取費用,不得扣押學生財物和證件。

廣電總局:8月開始不得播出娛樂性較強的古裝劇、偶像劇。國家廣播電視總局電視劇司日前發布《關于做好慶祝新中國成立70周年電視劇展播工作的通知》明確,8月開始,各級電視臺將播出一批推薦重點電視劇,各省廣電局不得播出娛樂性較強的古裝劇、偶像劇,確保編排播出劇目與宣傳期整體氛圍相協調。

人社部:發布五類休假標準 婦女節兒童節適逢周末不補假。人社部日前發布標準規定,企業和不能實行國家規定的統一工作時間的事業單位,可根據實際情況靈活安排周休息日;全體公民放假的假日,如果適逢星期六、星期日,應當在工作日補假。部分公民放假的假日,如適逢星期六、星期日,則不補假等。

【民生政策】

文化和旅游部:要把鄉村民宿發展與脫貧致富結合起來。文旅部28日公布了第一批全國鄉村旅游重點村名單,未來5年,中國農行將向全國旅游重點村提供1000億元意向性信用額度。并明確要將規范發展鄉村民宿作為推進鄉村旅游轉型升級的重要抓手,鼓勵和引導農民、貧困戶積極參與民宿的經營服務,提升脫貧致富能力。

最高法:?;の闖贍耆?法院對這類案件零容忍。日前,最高人民法院司法案例研究院發布典型案例,聚焦未成年人權益?;び肷倌晁痙ㄖ貧卻蔥?。最高人民法院明確,對于此類案件零容忍的堅決打擊立場,為未成年人健康成長提供更有力的法治?;?。

國家郵政局:8月起清理整頓快遞違規加收投遞費等行為。國家郵政局相關負責人表示,違規收費主要表現為在投遞環節以超派送范圍或經營困境為由,強行向收件人加收投遞費;收件人自取快件時,無正當理由向收件人額外收取保管費等。此類行為損害了用戶合法利益,亟須清理整頓。

國家藥監局:生產銷售假劣疫苗實行行業禁入。國家藥監局要求,嚴厲打擊疫苗藥品領域違法行為。要做到對疫苗生產企業檢查的高頻次和全覆蓋,依法嚴查重處違法違規生產行為。對違反《疫苗管理法》規定構成犯罪的,依法從重追究刑事責任?!兌咼綣芾矸ā方?019年12月1日實施。

國務院學位委員會:高校第二學士學位本月起不再招生。國務院學位委員會日前發布《學士學位授權與授予管理辦法》規定,從本月起,我國學位授予單位不再招收第二學士學位生,相關高校院所可設置輔修學士學位、雙學士學位、聯合學士學位。

發改委等部門:新建11人制標準足球場補助200萬元?!度緇嶙闈虺〉厴枋┙ㄉ枳ㄏ钚卸凳┓槳?試行)》提出,中央預算內投資采取定額補助,對新建 11人制標準足球場,每個球場補助 200 萬元。對新建 5 人制、7 人制、8人制足球場,每個球場補助不超過 100 萬元。

教育部:加強和規范高校實習管理。教育部日前印發意見,提出實習應當原則上由學校統一組織、集中實習,要求高校加強實習教學體系建設,合理安排實習組織形式,科學制訂實習方案,選好配強實習指導教師。

中宣部出版局:正在制定防止青少年沉迷網絡游戲的辦法。中宣部出版局局長郭義強日前表示,目前正在制定防止青少年沉迷網絡游戲的辦法,對賬號實名注冊制度、未成年使用網絡游戲的時段時長、向未成年人提供付費類服務、探索實施適齡提示制度等一系列領域等要做出明確的要求。

中宣部出版局:嚴控棋牌捕魚類游戲。中宣部出版局局長郭義強日前表示,今年國家新聞出版署加強審批管理、強化內容審核,對于社會反應強烈的棋牌、捕魚等涉賭游戲,以及宮斗等題材的游戲進行嚴格把關,堅決糾正創作生產中的不良傾向。

公安部:港澳居民可網上自助辦理粵港澳直通車服務。公安部“互聯網+政務服務”平臺日前上線運營,港澳居民可以辦理批文的延期或者駕駛人變更登記業務,并且可以選擇郵政雙向速遞方式領取證件,實現流程網上辦、自助辦。同時,港澳居民可在線繳納廣東全省財政非稅收入款項。

交通運輸部:29省份均已開建ETC門架 全國ETC用戶超過9780萬。截至7月29日,29個省份(海南、西藏無收費公路)均已開工建設改造ETC門架系統,全國ETC用戶累計達到9780.43萬,完成發行總任務的51.25%,據剩余發行任務計算,2019年剩余的155天平均每天需發行60.03萬。

【重要數據】

7月份中國制造業和非制造業PMI“一升一落”。國家統計局31日發布了中國采購經理指數。7月份,制造業采購經理指數(PMI)為49.7%,比上月提高0.3個百分點,實現了自今年4月份以來的首次回升;非制造業商務活動指數為53.7%,比上月回落0.5個百分點,仍位于擴張區間,總體仍保持較快的擴張態勢。

統計局:2019年1-6月份全國規模以上工業企業利潤下降2.4%。統計局近日發布統計數據顯示,1-6月份,全國規模以上工業企業實現利潤總額29840.0億元,同比下降2.4%。6月份,規模以上工業企業實現利潤總額6019.2億元,同比下降3.1%,5月份為同比增長1.1%。

外匯局:1-6月中國外匯市場累計成交103.50萬億元人民幣。國家外匯管理局統計數據顯示,2019年6月,中國外匯市場總計成交15.04萬億元人民幣。其中,銀行對客戶市場成交2.26萬億元人民幣,銀行間市場成交12.78萬億元人民幣;即期市場累計成交5.75萬億元人民幣,衍生品市場累計成交9.29萬億元人民幣。

國家林草局:力爭到2025年全國草原綜合植被蓋度提高到57%以上。國家林業和草原局局長張建龍日前表示,要推動建立基本草原?;ぶ貧?,完善草畜平衡和禁牧休牧制度,力爭到2025年,全國草原退化趨勢總體得到遏制;到2035年,草原綜合植被蓋度穩定在60%以上。

工信部:上半年電信業務總量同比增25.7%。1-6月,電信業務收入累計完成6721億元。光纖端口占比穩步提升。上半年新增光纖寬帶端口3317萬個,新建光纜線路187萬公里,光纜線路總長度達到4546萬公里,同比增長13%,保持較快增長態勢。截至6月底,4G用戶規模為12.3億戶,占移動電話用戶的77.6%,較上年末提高3.2個百分點。

上半年全國累計新增減稅降費11709億元。最新統計顯示,減稅降費效應不斷釋放,上半年全國累計新增減稅降費11709億元,其中減稅10387億元。深化增值稅改革在4—6月累計實現整體凈減稅3185億元,其中原適用16%稅率的行業包括制造業、批發零售業等受益最大。

財政部:上半年國有企業利潤同比增7.2%。財政部表示,2019年上半年,國有企業利潤總額18200.4億元,同比增長7.2%。其中,中央企業12175.3億元,同比增長8.8%;地方國有企業6025.1億元,同比增長4.1%。電力生產、房地產、建材等行業利潤增長較快。

統計局:2018年城鎮居民人均住房建筑面積39㎡。7月31日,國家統計局發布報告顯示,2018年城鎮居民人均住房建筑面積39平方米,比1978年增加32.3平方米;農村居民人均住房建筑面積47.3平方米,比1978年增加39.2平方米。


(來源:中國政策研究網   審核:杜水涌   編輯:包春麗)


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〖文章來源:中國政策研究網〗〖責任編輯:調查研究室〗
 
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